Η Σύνοδος των Προέδρων και Αναπληρωτών Προέδρων ΤΕΙ συμφωνεί να εφαρμόσουν τα Ιδρύματα την Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου, αρκούμενοι στις εγγυήσεις της Πολιτείας περί απρόσκοπτης ροής αξιοποίησης των διαθεσίμων των Ιδρυμάτων, και με δεδομένο ότι θα ενεργοποιηθούν άμεσα οι επιχορηγήσεις των ΤΕΙ για το τρέχον έτος.
Τα παραπάνω αναφέρονται στην απόφαση της έκτακτης Συνόδου που πραγματοποιήθηκε χθες ενώ παράλληλα καταγράφονται μια σειρά από ζητήματα που δείχνουν τη δεινή κατάσταση στην οποία βρίσκονται τα ΤΕΙ των οποίων οι προϋπολογισμοί είναι πενιχροί, κάθε χρόνο βαίνουν συνεχώς μειούμενοι και τα διαθέσιμα κονδύλιά τους μετά βίας μπορούν να εξασφαλίσουν την υποτυπώδη λειτουργία των Ιδρυμάτων για την επιτέλεση της αποστολής τους.
Ειδικότερα:
- Οι τακτικοί προϋπολογισμοί για το 2015 δεν έχουν ακόμη ενεργοποιηθεί και δεν είναι μέχρι σήμερα ορατή η προοπτική εκταμίευσής τους.
- Τα άμεσα διαθέσιμα ταμειακά υπόλοιπα προηγούμενων ετών σε πολλά ιδρύματα είναι πρακτικά μηδενικά, σε κάποια επαρκούν για μέρος των ανελαστικών δαπανών μέχρι το τέλος Απριλίου. Ιδιαίτερο ζήτημα αποτελούν οι δαπάνες έκτακτου εκπαιδευτικού προσωπικού, σίτισης των φοιτητών και οι ρήτρες ανεξόφλητων δαπανών προμηθευτών.
- Τα Προγράμματα Δημοσίων Επενδύσεων έχουν επίσης ελαχιστοποιηθεί τα τελευταία χρόνια. Η δέσμευση κονδυλίων που είτε πρόκειται να εκταμιευθούν το επόμενο σύντομο διάστημα, είτε προορίζονται για κάποιες ελάχιστες συντηρήσεις επικίνδυνων εγκαταστάσεων, θα έχει απρόβλεπτες συνέπειες.
- Θεωρούμε δεδομένη τη δέσμευση του Υπουργού στη Σύνοδο των Πρυτάνεων, ότι οι Ειδικοί Λογαριασμοί Κονδυλίων Έρευνας (ΕΛΚΕ) δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου.
Για το πολυνομοσχέδιο του ΥΠΟΠΑΙΘ
Με το πολυνομοσχέδιο θεσμοθετούνται αλλαγές σε σημαντικά ζητήματα του νομικού πλαισίου που διέπει τη λειτουργία των ΑΕΙ, οι οποίες μάλιστα συνδέονται με άλλες που δεν ρυθμίζονται, με εμφανή τον κίνδυνο της αποσπασματικής, μη ενιαίας και συνεπώς πρόχειρης αντιμετώπισής τους. Θα πρέπει με το υπό συζήτηση πολυνομοσχέδιο να αντιμετωπιστούν αποκλειστικά τα θέματα των ΑΕΙ που χρήζουν άμεσης ρύθμισης, όπως είχε δεσμευτεί ο κ. Υπουργός, ενώ τα θεσμικά και δομικά θέματα να αντιμετωπιστούν με ένα νέο νόμο, μετά από ουσιαστική διαβούλευση με την έναρξη του νέου ακαδημαϊκού έτους. Επί των ειδικών ρυθμίσεων θεωρούμε ότι οι προτεινόμενες τροποποιήσεις δεν ακολουθούν τις διεθνείς αποδεδειγμένες λειτουργικές πρακτικές, ενώ οι σχετικές μεταβατικές ρυθμίσεις δημιουργούν σοβαρά θέματα δυσλειτουργίας από την επομένη της ψήφισής τους.
Θα πρέπει, συν τοις άλλοις, ο στόχος των ρυθμίσεων αυτών όσο και των επόμενων νομοθετημάτων να οδηγούν προς:
- Την ακαδημαϊκή ολοκλήρωση των Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων με δυνατότητα απονομής διδακτορικών διπλωμάτων.
- Την ενοποίηση της ορολογίας για τα Πανεπιστήμια και τα ΤΕΙ, με σκοπό την αποφυγή σύγχυσης.
- Την ισότιμη αντιμετώπιση, εκπροσώπηση και διαλογική συζήτηση στα κέντρα λήψης αποφάσεων και τις δομές χάραξης στρατηγικής του ΥΠΟΠΑΙΘ.
Καλόγηρος Βασίλειος